1 באפריל 2026: עדכונים אחרונים על ביטול הנחות מס פוטו-וולטאיות
מסקנה מרכזית: הודעה מס'. 2 משנת 2026 שפורסמה על ידי משרד האוצר ומינהל המיסוי הממלכתי של סין נכנסה לתוקף באופן רשמי. החל מה-1 באפריל, בוטלו לחלוטין הנחות מס יצוא למוצרים פוטו-וולטאיים (שיעור ההנחה יורד ישירות מ-9% לאפס). נקבעת תקופת מעבר למוצרי סוללות, והענף נכנס לשלב חדש של "יצוא לא מסובסד לחו"ל". (מדיניות מינהל מיסוי המדינה ומאגר מידע רגולציה)
I. תוכן מדיניות ליבה
תאריך תוקף: מ-1 באפריל 2026, על בסיס תאריך הצהרת מכס היצוא. (מדיניות מינהל מיסוי המדינה ומאגר מידע רגולציה)
מוצרים פוטו-וולטאיים: הנחות מס ערך מוסף-על יצוא עבור 249 מוצרים מיינסטרים (פרוסות סיליקון, תאים סולאריים, מודולים, ממירים וכו') בוטלו, כאשר שיעור ההנחה ירד מ-9% ל-0%. (מדיניות מינהל מיסוי המדינה ומאגר מידע רגולציה)
מוצרי סוללה: שיעור ההנחה יהיה 6% מ-9% מאפריל עד דצמבר 2026; בוטל לחלוטין החל מ-1 בינואר 2027. (מסד מדיניות מינהל המיסוי הממלכתי ומאגר רגולציה)
רקע מדיניות: בעקבות הפחתת שיעור ההנחה במס מ-13% ל-9% בדצמבר 2024, שתי התאמות גדולות בתוך שנה מסמנות את המעבר של התעשייה הפוטו-וולטאית מתקופה נתמכת-במדיניות לשלב בוגר.

II. דינמיקת השוק העדכנית ביותר
"העומס ליצוא" לא מצליח להתפוצץ בקנה מידה גדול: ה"מהר לייצוא" הצפוי לפני ביטול ההנחה במס לא יצא לפועל. בינואר ובפברואר 2026, היצוא של פוליסיליקון, פרוסות ומודולים ראה צמיחה מתונה-לאחר-השנה בנפח ובערך, ללא שום עלייה חריגה, מה שמעיד על גישה רציונלית יותר מצד עסקים.
השפעה ברורה על עלויות ורווחים: עלויות הייצוא של המודולים עלו ישירות בכ-9%, מה שדחס משמעותית את הרווחים של ארגונים קטנים ובינוניים- וחברות עם רווחים- נמוכים, כאשר חלקם אף מתמודדים עם הפסדים. לחברות מובילות, הממנפות את הטכנולוגיה, קנה המידה והנוכחות שלהן בחו"ל, יש כוח מיקוח חזק יותר ויכולת להעביר עלויות.
ערבוב מואץ של התעשייה: המדיניות מאלצת את התעשייה לעבור ממלחמות מחירים לתחרות המבוססת על טכנולוגיה, מותג, שירות ולוקליזציה גלובלית. כושר ייצור מיושן וחברות טכנולוגיה נמוכה-מתבטלות במהירות, מה שמרכז עוד יותר נתח שוק בקרב חברות מובילות.
ערבוב מואץ של התעשייה: לחצים במדיניות מאלצים את התעשייה לעבור ממלחמות מחירים לתחרות המבוססת על טכנולוגיה, מותג, שירות ולוקליזציה גלובלית. תגובות חברות:
האץ את האיטרציה של טכנולוגיות-יעילות גבוהה כגון N-TOPCon, HJT ו-IBC כדי לשפר את פרימיום המוצר.
קדם בניית מפעלים בחו"ל וייצור מקומי כדי למתן את ההשפעה של ביטולי תעריפים והחזרי מס.
בצע אופטימיזציה של שרשראות אספקה גלובליות ואסטרטגיות תמחור כדי לשפר את התחרותיות הכוללת.
III. השפעה ומגמות:
-לטווח קצר (ש2 2026): גידול הייצוא עשוי להאט באופן זמני, מלחמות המחירים יתקררו והרווחים יחזרו להיות רציונליים.
לטווח בינוני- עד ארוך-(2026–2027): הטכנולוגיה והמותג יהפכו לתחרותיות מרכזית; ריכוז התעשייה יגדל; התעשייה הפוטו-וולטאית של סין תשתדרג מ"יתרון בקנה מידה" ליתרון מקיף של "טכנולוגיה + מותג + פעולה גלובלית".

