פוטין מבטל את חוק ה-15 קילוואט ששמר על השמש מחוץ לבתי דירות רוסים

מיליוני דיירי דירות רוסים מקבלים את הזכות החוקית להציב פאנלים סולאריים על הגג שלהם בפעם הראשונה - שינוי קטן אך אמיתי באופן שבו אחת מיצרניות הנפט והגז הגדולות בעולם מתחילה לפתוח את הדלת, בכל זאת בזהירות, לכוח מבוזר.

מאז 2019, לרוסיה יש משטר של "מיקרו-גנרציה" המאפשר לבעלי בתים ולעסקים קטנים להתקין על הגג או טורבינת רוח קטנה מדי פעם, להשתמש בכוח בעצמם ולמכור את כל מה שנשאר בחזרה לרשת. על הנייר זה נראה כמו ערכת מדידת רשת- רגילה. בפועל זה בקושי הזיז את המחט.
 

שני דברים עצרו את זה. ראשית, החוק הגביל את כמות החשמל שמערכת ביתית יכולה להזין לרשת ב-15 קילוואט, הקשורה לחיבור הרשת של הנכס. שנית - וזהו החלק החשוב ביותר במדינה שבה רוב האנשים גרים בבתי דירות, ולא בתים צמודי קרקע - החוק אסר במפורש להשתמש בכל ציוד "המשרת יותר מחדר אחד בבניין" כדי לייצר חשמל לרשת. הסעיף היחיד הזה נעל למעשה בניינים מרובי-דירות (הידועים ברוסיה בשם MKD, mnogokvartirny dom) מחוץ לשמש לחלוטין. תושב יכול תיאורטית לקנות לוחות, אך לא להקיש על גג משותף או לנתב חשמל דרך הציוד החשמלי הנפוץ של הבניין. בלוקי דירות שלמים - שבהם הגג, החיווט והמונים שייכים כולם, ואף אחד - לא היה אסור בתכנון.
 

גם במקום שבו מיקרו-דור היה אפשרי מבחינה חוקית, הכלכלה הייתה חלשה. משקי בית אינם מוכרים עודפי חשמל בתעריף הקמעונאי שהם משלמים עבור חשמל; הם מוכרים אותו במחיר הממוצע המשוקלל הבלתי מפוקח של השוק הסיטונאי, שלהערכת התעשייה עומד על בערך 2-4.5 רובל לקילווואט-שעה, לרוב פחות ממחצית התעריף למגורים. הוסיפו את העלות והניירת של חיבור לרשת, ותקופות ההחזר נמתחו לשמונה או אפילו תשע-עשרה שנים עבור מערכת ביתית טיפוסית של 5-15 קילוואט. סולאר היה הגיוני ביותר בדרום השמש יותר של רוסיה; בערים ובצפון זה בקושי הגיוני כלכלית. באופן לא מפתיע, הקליטה נשארה קטנה.

הנשיא ולדימיר פוטין חתם על החוק הפדרלי מס'. 208-FZ, המתקן את החוק הפדרלי "על תעשיית החשמל", לאחר שעבר את הוועדה הממלכתית ומועצת הפדרציה. החוק נכנס לתוקף בתאריך החתימה, אם כי ההוראות המתייחסות ספציפית למיקרו ייצור בבנייני דירות נכתבו לשלב החל מה-1 בספטמבר 2026.
 

שני שינויים בולטים.

התקרה הקבועה של 15 קילוואט נעלמה.החוק פוגע בנתון הספציפי של 15-קילווואט מההגדרה של מיקרו-דור ובמקום זאת נותן לממשלה את הסמכות לקבוע - ולשנות את - מגבלת ההזנה המקסימלית בצו. פרשני התעשייה מצפים שהמכסה החדש ינחת במקום הרבה מעל 15 קילוואט, אולי בעשרות או במאות נמוכות של קילוואט, אבל המספר האמיתי עדיין ממתין להחלטת ממשלה נפרדת.
 

איסור בניית הדירה- הוסר.הסעיף האוסר על ציוד מיקרו-דורי המשרת תשתית בניין משותפת נמחק. בנייני דירות יכולים כעת, באופן עקרוני, להתקין ייצור סולארי ולהזין אותו באמצעות מערכות חשמל נפוצות - כשהממשלה אחראית לפרט כיצד בדיוק: היכן ניתן להציב ציוד כזה ברכוש משותף, כיצד עליו לפעול וכיצד מחויב החשמל המתקבל, כולל כיצד הוא מתחלק בין מכירת עודפים לרשת וזיכוי חשבונות החשמל של התושבים.

 

החוק פותח דלת משפטית; זה עדיין לא נותן לאף אחד מפתח. גג, חזית וחיווט משותף של בניין הם רכוש משותף על פי חוק הדיור הרוסי, והשימוש בהם לכל דבר - שלא לדבר על התקנת ציוד לייצור חשמל - דורש הצבעה של אסיפת הבעלים של הבניין (OSS), בדרך כלל זקוק לרוב מיוחס, עם רף גבוה אף יותר אם הפרויקט יפחית את כמות הרכוש המשותף שמיש. אף תושב אחד לא יכול פשוט לשים לוחות על חלק מהגג ולחווט אותם אל חדר המטר המשותף מיוזמתו; זה חייב להיות פרויקט בנייה- רחב או כזה שנעשה במסגרת הסכם רשמי בין הבעלים.

מעבר למכשול הניהולי, כל התקנה אמיתית עדיין זקוקה להערכה מבנית של הגג (-כושר נשיאת עומס, איטום מים), בטיחות-אש והגנה-חשמלית-כבויה, אמצעי הגנה נגד-איים כדי שהפאנלים לא יזינו חשמל לחיבורים כביכול, קוי חוץ וקווים מסחריים. נכון לספטמבר 2026, תקנות היישום של הממשלה - הכללים המפורטים בנושא עדכון-במגבלות, תקנים טכניים ונהלי פשרה - עדיין לא הוצאו במלואם. עורכי דין אנרגיה רוסים מתארים את השלב הנוכחי כ"הרשאה עקרונית", כאשר המנגנון המבצעי עדיין בנוי.

אם תקנות המעקב-בסופו של דבר ישימות באופן סביר, החוק מסיר את המכשול המשפטי הגדול ביותר בפני זרימת אנרגיה סולארית בערים רוסיות, שבהן הרוב המכריע של האוכלוסייה מתגורר בבתי דירות ולא בבתים. מערכת -על הגג של בניין יכולה לקזז את השימוש המשותף בחשמל - מעליות, תאורת מסדרון, משאבות מים - ולצמצם את חשבון החשמל הקולקטיבי של בניין, כאשר כל עודף שעדיין נמכר לרשת תחת הסדר המחיר הסיטונאי- הקיים (או כל כללי הסדר מתוקנים שהממשלה תוציא בסופו של דבר).
 

העלאת מכסת התפוקה גם משפרת את הכלכלה הבסיסית עבור כל התקנה נתונה, שכן למערכות גדולות יותר יש בדרך כלל תשואה טובה יותר ליחידת קיבולת מותקנת. אבל האילוצים המבניים שהגבילו את השמש הרוסית לאורך כל הזמן - את המחיר הקמעונאי הקמעונאי-להלן, עלויות המימון ושרשרת אספקת ציוד מקומי שעדיין פועלת דרך ההשפעות של סנקציות והחלפת ייבוא ​​- נשארים במקום. שום דבר בחוק החדש לא משנה את אלה.
 

ההשלכה המעשית: רוסיה פינה את המחסום החוקי שהפך בניית דירות-סולרית לבלתי אפשרית למעשה, אבל המעבר מ"מותר" ל"מתרחש בפועל בקנה מידה" תלוי כעת בכללים שהממשלה עדיין לא קבעה סופית, ובשאלה האם בעלי דירות, שלעתים קרובות חולקים על החלטות נכסים משותפים- פשוטים בהרבה כדי להשתמש בו.