כושר הייצור החדש של מגזר האנרגיה בסין רחוק מלהיות "עודף"
תאריך: 2024-04-15 מקור: CCTV.com
לאחרונה, דעת הקהל המערבית משתוללת בנוגע ל"יכולת היתר" של סין. כמה פוליטיקאים וכלי תקשורת טוענים כי סובסידיות ממשלתיות סיניות גרמו לעודף קיבולת בתחומי אנרגיה חדשים כמו כלי רכב חשמליים. על מנת לספוג את יכולות הייצור העודפות הללו, סין זרקה אותם מעבר לים במחירים נמוכים כביכול, מה שגרם לעיוות שוק, ופוגע בכלכלה של מדינות אחרות.
תחקיר של כתב מצא כי תעשיית האנרגיה החדשה של סין יצרה יתרון בתחרות העזה בשוק על ידי הגדלת ההשקעה בחדשנות מתמדת, וכושר הייצור שלה רחוק מלהיות "מופרז" בהשוואה לפוטנציאל העצום בצד הביקוש. קבוצות אינטרסים של הון מערביות דוגלות ב"תיאוריית קיבולת היתר של סין" על מנת לבנות מומנטום לשדרוג צעדי פרוטקציוניסטים ירוקים. זוהי רטוריקה נוספת לבלום את הפיתוח הטכנולוגי והשדרוג התעשייתי של סין. בעידן הגלובליזציה, קבוצות אינטרסים של הון מערביות צריכות לבחון סוגיות של כושר הייצור המקיימות את עקרונות כלכלת השוק וחוקי הערך, לשתף פעולה עם סין כדי להגיב לאתגרים גלובליים ולאפשר למדינות ברחבי העולם ליהנות מפיתוח של -כושר ייצור איכותי.
האם לסין יש קיבולת יתר או לא תלוי יותר בביקוש לטווח ארוך
קיבולת יתר מתייחסת לרוב לכושר ייצור של ענף גבוה מדי ביחס לדרישת השוק האפקטיבית, וקיימת בעיקר בתעשייה, בעיקר בתעשייה.
לגבי התעשיות המתפתחות שהמערב מודאג מהן, ניתוח נתונים רלוונטי אינו תומך בטענה שלסין יש "עודף קיבולת". אם ניקח כדוגמה רכבי אנרגיה חדשים, הביקוש בענף זה גדל במהירות, ושיעור החדירה המשקף את סיכויי השוק (שיעור רכבי האנרגיה החדשים מכלל מכירות הרכב) ממשיך לעלות, מה שמעיד על פוטנציאל פיתוח ניכר. מרכז המידע הלאומי חזה לאחרונה ששיעור החדירה של רכבי אנרגיה חדשים בסין יגדל מ-35.2% ב-2023 ל-60% ב-2033.
בשילוב ניתוח חלוקת העבודה העולמית ותנאי השוק הבינלאומיים, מעריכה סוכנות האנרגיה הבינלאומית שהביקוש העולמי לרכבי אנרגיה חדשים יגיע ל-45 מיליון יחידות ב-2030, פי 4.5 מזה של 2022; הביקוש העולמי להספק מותקן פוטו-וולטאי חדש יגיע ל-820 GW, שהם פי 4.5 מזה של 2022. בערך פי 4. כושר הייצור הנוכחי רחוק מלעמוד בביקוש בשוק, ולמדינות מתפתחות רבות יש ביקוש פוטנציאלי עצום למוצרי אנרגיה חדשים. ניתן לומר שמבחינת הפוטנציאל העצום בצד הביקוש, כושר הייצור של סין בתחום האנרגיה החדש רחוק מלהיות "עודף".
למרות שהמחירים בחו"ל של רכבי האנרגיה החדשים של סין ומוצרים אחרים בדרך כלל גבוהים מהמחירים המקומיים, הם עדיין נמכרים היטב בשווקים מערביים רבים. ניתן לראות שהיתרון התחרותי של סין בכושר הייצור הנלווה נקבע על ידי גורמים כמו ביקוש בשוק העולמי והיעילות של מפעלים סיניים. התוצאה של חוקי השוק שנכנסים לפעולה.
חלק מהתקשורת המערבית מגדירה "עודף קיבולת" ככושר ייצור העולה על הביקוש המקומי. זה צר ביותר ונוגד את השכל הישר הכלכלי ועובדות אובייקטיביות.
יכולת הפקה מתקדמת מועדפת "אדם חף מפשע במקור, אבל הוא אשם כי יש לו ירקן יקר."
על רקע התאוששות כלכלית עולמית איטית, סחר עולמי איטי באופן כללי והמשך ביקוש חיצוני חלש, תעשיות האנרגיה החדשות של סין כגון רכבים חשמליים, סוללות ליתיום ומוצרים פוטו-וולטאיים ישגשגו בשנת 2023, תוך הסתמכות על המשך חדשנות טכנולוגית וייצור מלא מערכת שרשרת אספקה. ותחרות מספקת בשוק. מה שסין מייצאת הוא כושר ייצור מתקדם העונה על הצרכים של לקוחות מעבר לים. לא רק שאין עודף בייצור הסיני, הוא גם במחסור.
אולם היתרון התחרותי הזה שעונה על צרכי השוק של מדינות שונות ומשקף את מגמת הפיתוח התעשייתי הפך ל"אדם במקורו חף מפשע, אבל הוא אשם כי יש לו ירקן יקר". בעיני כמה כלי תקשורת ופוליטיקאים מערביים.
ניתוח בלומברג מראה כי בתחום הרכב החשמלי, שיעורי ניצול הקיבולת של רוב יצואניות הרכב המובילות בסין נמצאים ברמות נורמליות המוכרות בעולם. הבעיה איתה מתמודדים ארה"ב ואירופה היא שהיעילות הארגונית אינה טובה כמו זו של חברות סיניות, ולא "יכולת היתר" של סין".
למעשה, בתחום הרכב החשמלי כיום, ארצות הברית, בריטניה וצרפת מיישמות מדיניות סובסידיות חזקה יחסית. ממשלת ארה"ב סיפקה כ-369 מיליארד דולר בתמריצי מס וסובסידיות לתעשיית האנרגיה הנקייה, כולל כלי רכב חשמליים, באמצעות חוק הפחתת האינפלציה. מדינות רבות באירופה גם יישמו בדרך כלל סובסידיות לתעשיית הרכב החשמלי בהיבטים החל ממיסוי חברות ועד רכישות אישיות.
המערב מגזים ב"איום סין" ולכל אחד מהם יש חישובים פרוטקציוניסטיים
שר האוצר האמריקאי ילן ביקר לאחרונה במפעל תאים פוטו-וולטאיים בג'ורג'יה שנהנה מחוק הפחתת האינפלציה. היא טענה שלתעשיית האנרגיה החדשה של סין יש בעיית "קיבולת יתר", שעיוותה את המחירים ואת מודל הייצור העולמיים ופגעה באינטרסים של חברות ועובדים אמריקאים.
מיד עם יציאת ההצהרה הזו, היא זכתה מיד ללעג מצד גולשים אמריקאים ברשת: "כשלארצות הברית יש יתרון תחרותי, היא מדברת על שוק חופשי; אם לא, היא עוסקת בפרוטקציוניזם. אלה הכללים של ארצות הברית".
לא קשה להבין את המניע מאחורי "הסטנדרטים הכפולים" לכאורה של המערב. סין התרחבה מסחר OEM המקורי לקישורים בעלי ערך מוסף גבוה, נעה ללא הרף במעלה הזרם בחלוקת העבודה בשרשרת התעשייתית העולמית, ויצרה יתרון תחרותי מסוים בשוק העולמי. זה עורר את העצבים הרגישים של ארצות הברית והמערב. קבוצות אינטרסים של הון מונופול מערביים חוששות שהתפתחות תעשיית האנרגיה החדשה של סין תגרום להן לאבד הזדמנויות, ולכן הן מושכות ומדכאות את סין ומשתמשות באמצעים לא הוגנים כדי לשמור על האינטרסים שלהן בשרשרת הייצור והאספקה העולמית.
השנה היא שנת בחירות בארצות הברית. פוליטיקאים אמריקאים מקווים לזכות בקולות על ידי הצגת עמדה נוקשה לגבי מדיניות סין, ולכן הם ממשיכים לקדם את "תיאוריית קיבולת היתר של סין" כדי לסלול את הדרך להגבלות על יצוא הרכב החשמלי של סין.
בפברואר 2023, פורד הודיעה כי תשתף פעולה עם CATL לבניית מפעל סוללות חשמל בארה"ב, מה שגרם לתגובת נגד מצד המחוקקים בארה"ב. הסיבה לחסימתם הייתה ששיתוף הפעולה הזה עשוי לסייע לסין להרחיב את שליטתה בשרשרת האספקה של הרכב החשמלי בארה"ב ולסכן את ארה"ב. ביטחון לאומי". נכון לעכשיו פרויקט שיתוף הפעולה חווה תהפוכות, ונראה אם ניתן יהיה ליישם אותו בהצלחה.
גם הפעולות הפרוטקציוניסטיות של האיחוד האירופי בעיצומן. הנציבות האירופית פתחה בחקירה נגדית נגד כלי רכב חשמליים סיניים ללא כל פנייה מהתעשייה. החקירה עדיין נמשכת, והנציבות האירופית כבר רשמה רכבים חשמליים סיניים שנמכרו באירופה כבסיס לעונשים רטרוספקטיביים בעתיד. הנציבות האירופית פתחה לאחרונה בחקירה נוגדת בתחום הפוטו-וולטאי המבוססת על תקנות הסובסידיות הזרות, שבה מעורבות חברות סיניות.
כושר ייצור איכותי בעולם אינו עודף אלא מחסור חמור
מוצרים סיניים העשירו את ההיצע העולמי, קידמו טרנספורמציה עולמית ירוקה ודלת פחמן, הפחיתו את הלחץ האינפלציוני העולמי ושיפרו את רווחת הצרכנים במדינות שונות. כושר הייצור של סין בחו"ל הוא בעיקר כושר ייצור מתקדם, אשר תורם לשיפור החיוניות של הכלכלה והתעשייה העולמית. בעולם, כושר ייצור איכותי אינו עודף, אלא מחסור חמור. המערב צריך לציית לחוקים הכלכליים ולכללי השוק, לשתף פעולה עם סין לתוצאות של win-win ולאפשר למדינות ברחבי העולם, במיוחד למדינות מתפתחות, ליהנות מפיתוח כושר ייצור איכותי.
כושר הייצור הירוק של סין מסייע למעשה למדינות מתפתחות להשיג יעדי הפחתת פחמן ולהאיץ את השינוי הירוקה. באזור Mymensingh, במרחק של כ-120 קילומטרים מדקה, בירת בנגלדש, שוכנת תחנת הכוח הפוטו-וולטאית השנייה בגודלה במדינה. כ-170,000 פאנלים סולאריים מסין ממירים אנרגיה סולארית לחשמל כדי להאיר אלפי משקי בית. מאז שהופעלה תחנת הכוח במשך יותר משלוש שנים, היא ייצרה בסך הכל כ-300 מיליון קילוואט-שעה של חשמל, ומסייעת לבנגלדש להפחית את פליטת הפחמן ביותר מ-50,000 טון מדי שנה.
מייק האווס, מנכ"ל התאחדות יצרני וסוחרי הרכב הבריטיים, אמר שיותר מותגי רכב חשמליים סיניים שנכנסים לבריטניה לא רק מורידים את המחיר של כלי רכב חשמליים, אלא גם מקדמים חדשנות בתעשייה, מה שמועיל הן לצרכנים והן לתעשיית הרכב.
בהקשר של ההתאמה המעמיקה של שרשרת האספקה העולמית המונעת על ידי התקדמות טכנולוגיות אנרגיה חדשות, המערב צריך להסתכל על נושא כושר הייצור באופן אובייקטיבי ודיאלקטי, לחקור יותר שיתוף פעולה עם סין בנושא כושר ייצור, ולהפסיק לסמן אחרים ללא הבחנה, כדי לבצע בחירות מדיניות רציונליות שהן לטובת כל הצדדים.